Особенности проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим
7.10.2022
Автор:
Савинов Владимир Вениаминович - Вице-президент Ассоциации содействия здоровью и безопасности труда «ЭТАЛОН»

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим заканчивается (п.37.) проверкой знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, требования к проведению которой установлены положениями раздела VII Правил Постановления 2464 В случае если темы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим включены в программы обучения требованиям охраны труда, проверка знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим может быть совмещена с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда.
В случае функционирования единой комиссии (п. 77.) по проверке знания требований охраны труда работников, прошедших обучение в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим, работники, входящие в состав единой комиссии, проходят обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, по программе обучения по охране труда, предусмотренным пунктом 34 При этом, это касается всех членов единой комиссии: нельзя составить единую комиссию, включив в нее одного члена по 46 а), одного члена по 46 б), одного члена по 46 в) и одного члена по 34 Принцип: «все по всем программам».
Также для программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим действует п.78. в части о проверке знания требований охраны труда руководителей и преподавателей организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии, с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Результаты проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим оформляются протоколом в соответствии с требованиями раздела VIII Правил Постановления 2464 В соответствии с п.91. протокол проверки знания требований охраны труда работников может быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде и является свидетельством того, что работник прошел соответствующее обучение по охране труда.
В соответствии с п.92. в протоколе проверки знания требований охраны труда работников указывается следующая информация:
- полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя, проводившего обучение по охране труда;
- дата и номер приказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- наименование и продолжительность программы обучения по охране труда (программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, не менее 8 час., 50% практических занятий);
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда;
- результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки "удовлетворительно" или "неудовлетворительно");
- дата проверки знания требований охраны труда;
- регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц (далее - реестр обученных лиц);
- подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.
Протокол проверки знания требований охраны труда работников подписывается председателем (заместителем председателя) и членами комиссии по проверке знания требований охраны труда. Допускается возможность ведения протокола проверки знания требований охраны труда работников в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По запросу работника ему выдается протокол проверки знания требований охраны труда на бумажном носителе.
Учитывая ст.214 ТК РФ об обязанности работодателя о «недопущении работников к исполнению ими трудовых обязанностей», возможно оформление отдельного протокола, либо оформления единого протокола. В случае оформления единого протокола в нем необходимо выделить наличие программы обучения оказания первой помощи пострадавшим с указанием числа часов и отдельно числа практических часов, а также отметки о успешной проверки знания именно по программе обучения оказания первой помощи пострадавшим.
Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим (п.34), проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Анализируя содержание Постановление 2464 можно сделать вывод, что если организация имеет аккредитацию, то она может провести обучение и проверку знаний своих работников в самой себе и в своей комиссии. Разумеется, состав комиссии не должен быть составлен таким образом, проверка будет проходить у самого себя.
Проанализируем(п.66) возможность использования информационных технологий при обучении по оказанию первой помощи пострадавшим. Термин «требования охраны труда» в Постановлении 2464 касается исключительно программ обучения 46 а, б, в. Поэтому и пункт 66 о допустимости использования дистанционных технологий относится исключительно проведения обучения работников требованиям охраны труда. В п.36. устанавливается обязательное требование, что «Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов». Обязательные требования по пп.66 и 36 не содержат указаний на применение AR(дополненная реальность), VR (виртуальная реальность) и MR (смешанная реальность) технологий.
Поэтому проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим не допустимо с использование дистанционных технологий, включая технологии AR, VR и MR.
Представляется необходимым отметить, что т. к. в п.65 обучение с отрывом от работы касается только обучения работников требованиям охраны труда и проверки знания требований охраны труда, то обучение по оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется без отрыва от работы.